然后周瑜又带兵来到เ了永宁（温州）湾，占领ๆ了洞头列ต岛，控制了永宁（温州）的海上贸易，并控制了永宁湾的双穗和天富盐场。
吕布就充分地挥了张辽、太史慈、于禁的才能。让郭嘉、陈宫的参谋部ຖ推演战局排兵布阵布命令，吕布在战争的大部ຖ分时期都是放任麾下武将领去做事，他只在关键的时刻做判断。
张辽大军监督那些扶余人、高句丽人爬冰卧雪，排干沼泽，开垦荒原，建立了许多军垦农场，后来的大汉公民们又开垦了一个个ฐ私营小农场，生产了大量的粮食。把过去人迹罕至的“北大荒”，建设成为了美丽富饶的“北大仓”。
高句丽东川王亲自率领ๆ步骑五万余人迎敌至沸流水，在梁口跟吕布大军对抗。
吕布决意御驾亲征。不只是为了灭了乌桓，更是为ฦ了平定辽东地区，他不想让高句丽再继续存在，更不想让三韩存在了，还有一个ฐ部落也是必须ี要灭的，那就是黑水靺鞨、金、满的祖先肃慎。
这里插一句，二十一世纪，如在3o年之内，不除掉倭国，华夏极有可能惨遭倭国毒手核害华夏，这绝非是危言耸听，197๕o年倭国就决定建立一个提炼浓缩铀的联合公司，倭国不是没有核，只是子弹没有上膛而已๐。倭国一直亡我之ใ心不死，从《田中奏折》的“大6๔政策”就可以看出，倭国树立的天皇、军阀、武士道三位yiti的军国主义思想依然存活在国民心中，他们曾叫嚣要：“开拓万里波涛”，为ฦ此，华夏必抢先一步，尽快出台“灭倭政策”，不过以后世的对外政策来看，只能ม被动挨打，呜呼哀哉。
吕布继续提倡忠孝等儒家之道，不过他重新定义忠孝仁义，忠诚是要对国家和代表国家的皇帝无条件忠诚，但对于上司要有限地忠诚，上司如果也忠于国家忠于皇帝ຓ勤政爱民清廉如水，那么他是值得忠诚的，但如果上司本身不忠于国家、不忠于皇帝、不勤政不清廉，他是不值得忠诚的，孝、仁、义都是如此。吕布在《大中华宪章》确立了君权神授，确立了皇帝ຓ乃是代表最广大人民利ำ益的人，是国家的象征，是所有民众的象征，忠于皇帝，也就是忠于国家，就是忠于人民。
吕布在《宪法》里确立了“无罪推定”的司法侦查原则，给予一条规定“未经法院依法判决，对任何人都不得确定有罪，”并在《刑事诉讼法》里做了详细规定，在刑事司法的各个阶段，只有法院有权判定一个人有罪无罪，所以在法院未判ศ决之前，任何司法机关逮捕的嫌犯都只能ม以提起公诉为界，被称为“犯罪嫌疑人”和“被告人”，司法机关在侦查阶段，应该客观地收集各种证据，而不是给任何人定罪。
皇帝之下，三权分立。议政院逐渐拥有立法权，相领导的政务院有行政权，廷尉改为最高法院，享有司法权，法律需要议政院tongguo，但相有否决权，即使相tongguo了，最高法院若指出里面那条法律违反了宪法的某个ฐ基本原则，没有另一方แ的认可，任何一个部门都不可以完全做主。皇帝享有最高否决权。
吕布这个议政院制度跟后世欧美达国家的议会制度不太一样。吕布暂时还没有改变垂直任命制度，由他自己亲自任命三品以上的高级官员。五品以上、三品以下的由á中央一级的政务院、军务院任命，五品以下的由á州一级、郡一级、县一级逐级任命。议政院不负责任命，负责对任命过程的监督，负责对任期过程的监督，负责劾。
在权力设置上没有实行分权和制衡机制，而是过于集中，少数人说了算和个人说了算，导致官员追求个人既得利益，着重管制审批，轻视公共服务和民生工程，严重恶化了经济展环境，是经济展不快的一个主ว要体制性原因。
军机部，类似后世总参谋部，负责所有军队的编制、作战，管理所有级别的军事将领和各级参军。军机部辖作战司、调度司、军情司。作战司，负责组织实施ๅ战略、战役计划，指挥和实施各军种、战区的作战行动。调度司负责所有军种的调度。情报总署在总作战部内设有一个分支机构，为军情司，负责对敌方军事情报的搜集。
麹义、文丑将两ä万人马前去西域玉门关换回马腾，马腾调往朝廷就任卫尉之职位，麹义就任西域将军，吕布给麹义五年的时间，让他把大汉的旗帜插在阿尔泰山上，西域都护府改成新州。
吕布继续选择洛阳为中华帝国的都。
吕布懒得理会这样一个跳梁小丑，让法正派军情司特工潜入南蛮试图刺๐杀之，因司马懿防守严密，军情司特工一直没有得手，看来也只有诸葛亮统领大军攻入南蛮，才能斩杀彭羕。
孙权曾大醉问费祎道：“杨仪、魏延，皆为牧竖小人。二人虽常有鸣吠之益于时务，但既已๐任之，其势必不得为ฦ轻，若一朝无诸葛亮，二人必为祸ຖ乱ກ矣。你们这样胡涂，不知防虑于此，如何为将来打算呢？”费祎愕然不能即答。其时襄阳人董恢以宣信中郎副费祎使吴，于是看着费祎๔说：“可指杨仪、魏延之不协纯起于私忿而已๐，二人并无黥布、韩信等难御之心。如今正要扫除强贼，混一国内，功以才成，业由才广，若果舍此不任，辄尔防其后患，那ว不就等于害怕风波而废其舟楫吗？这并非长计。”孙权方才大笑而乐่。
李恢在演义上给人留下的印象只是劝谏马投降刘备而已๐，实际上，他在平定南中时挥的作用不亚于马忠、吕凯，吕布在洛阳培养他一阵子以后