话说回头，军阀给中国之损害并非不严重。他们给中国经济的坏影响无可衡量。
赞扬中国为社会上和谐的好榜样，或者像法国的重农主义者一样，相信中国人总是
其他的故事中可以看出百官对皇位之继承极端地注意，他们坚持立长不立幼的
征用，供应物品则大量地屯集，海上水手全被召募，甚至海盗囚犯也被宥免而予以
西夏也不是单纯的野蛮人。他们组织的半汉化国家在初唐时即曾活跃于它日后
宏所取消鲜卑之ใ复姓，但这地区本就缺乏如此姓氏，北周皇室乃以之赐于汉人，作
很多地方上的习惯，在其他国家可能造成法制之基础者，在中国则ท缺乏育成长的
度的动员水平，和百家争鸣的景况。它的出土，正为秦帝ຓ国之所以能统一天下，提
至于我自己将宏观及放宽视野这一观念导引到中ณ国历史研究里去，倒确经过一
显示ิ中国在毛的布置之下虽执拗而不能稳定，他仍需要上下之间的法制性联系才能
谈得上革命最后成功。
历史的经验告诉我们，很多国家一经现代化，总是随着有经济上的生长扩充。
当中的步骤不能全部预先筹措，大致上只能因内外压力之逼而形成。只是一遇到突
破阶段，这运动已替它自已选择了当前的大道。政府的扶助与督导仍然必要，却已
处于次要。多元化的社ุ会pluralsocນiety必因着经济多元化而兴起。一种自然
而然的现象使这运动加。也就是说其要点在扫除当中ณ之障碍，不是预ไ作理想上的
答案去解决假设的问题。从一切的情形看来，中国已突破这驻点。
中国缺乏西方式法制ๆ，既有好处也有坏处。西方แ人士经常提及的一个ฐ印象是，
内中有多数安分守己的善良中国人民，又有一群贪污枉法之官吏，不外我们所说潜
水艇夹肉面包之另一面，本书早已不厌再四提及。这是一个不合时代的体制。因为
它的原故，中国上下在过去100年内业蒙受重大牺牲。今日它被铲除，只有极少的人
为它流泪。这样的背景使我们想见今后几十年内是从事中国法制生活人士的黄金时
代。他们有极多机会接受挑战，尽量创造。针ฤ对物质生活的新范围，必有新法律产
生。这种工作过去无从提前先做，有如汽车尚未明之际无从预先构成高的现代
交通管制法案。英国1้7世纪的经验又使我们体会到，起先看来互不相容之观念，一
旦被环境逼迫，到时也可能同时为ฦ法律容纳而调和。即是立法程序不及，也仍可以
利用司法机关审案的机会补救。
再回到上面提及的一个问题：是否中国已在实验资本主义？我们看来，这问题
的本身即应重新考虑。当一个ฐ10亿人口的国家以过一世纪的时间完成了一段前所
未有的革命，则以前的名词和词汇都有重新า审订的必要。现在中国所产生的问题和
她背景上几百年甚至几千年的生活条件攸关，因此也有不尽能由西方经验所产生的
语词全部笼罩之ใ事例。中国缘于地理上之要求，政治体系初期早熟，使各地方上之
利ำ益及地方上的组织无从充分展先期构成多元社会，只好采用间架性的设计，构
成中央集权的官僚体系。这种办法贯穿了中国历史。再则栽培扶植小自耕农，除了
极少的例外情形，一直是君主时代君臣之一贯方针ฤ。施政缺乏纵深，也缺乏对一时
一地一人一事之详细掌握。总之就是民法无从展开，私人财产权的各种奥妙也不能
在法律面前挥。反面言之，资本主义之展开必待政府参预。因为将资金广泛流通，
雇用外界ศ人士为经理，又构成交网通信和保险事业，无不需要信用，而信用需要法
律保障才可能形成系统。中国传统政府无此技术能ม力，也不愿放弃其道德上的着眼
为“为富不仁”的商人打算。所以，仅由它拒绝法律上的保障，就可以阻塞资
本主义之展开了。这也就是以大陆的广泛土地为背景的国家与欧美日本体系主要差ๆ
别所在。中国农村里的剩余既无门径远走高飞作有益的投资，小自耕农般又胼手胝
足缺乏资本小自耕农实际上也是小本生意人．春种秋收间的生活费也是一种投资，
则韩丁所叙“剥削”在客观条件上已无可避免。他们在亲戚邻合间的抵当借贷有时
只以口语为凭，不一定见文书，倒可以经乡间的强人如保甲长及缙绅强制执行，因
为不如此则关系地方治安。有时候尚用不着麻烦衙门里的父母官。
中共已把这癌症式的复杂情形大刀阔斧肃清。有了以后历史之展，才使我们
了解其真意义在豁除社会组织上的含糊情形，并非将私人之存积资本全部ຖ禁绝。在
经济展的程序上讲，中国迄今在“原始存积资本阶段”，大多数人民尚没有享受
到机器时代的生活方式。如果真的依从狂热分子之主张，将私人财产整个ฐ不要，只
能使全面贫穷更恶化。这错误既已๐被认识，但在社会主义旗帜ຒ下廓清私人财产权仍
无从避免，虽说这行动已๐算是姗姗来迟而且在解释其立场时中共已๐大为ฦ感到逻辑上
之困难。
目前人民共和国的政策，以时下标语概ฐ括之，可谓“致富是一种光荣”。这趋
势可以从两方面说明：一方面是扩张国民经济的运动，其规模如此庞大，不能不招
致私人参加。譬如，即使美国的通用汽车公司全属国营，它也需要无数零件供应者，
服务性质的行店更不可少，如卖汽车的特约经纪与加油站，更有供应快食品的餐
馆和车行取款的银行柜台，又有训练女记员和汽车旅๓馆经理的学校。说国家经济
计划都能将各节筹办得完满，不免是欺人之谈。1้9世纪中国的自强运动之ใ所以失败，
即是缺乏以上有纵深的准备。
招致私人企业也是承认个人财产权的办法。此事之重要尚未尽为人看出。这当
中的关系有立法的意义。一种事业经过批准，其特权应当在法律面前有效。如政府
不时将其撤销，则授权者应有权要求赔偿。在这种特权上存积之财富也不当受政治
运动骚扰。如是，私人财产权逐渐巩固，也是良好政府之基础。
从王安石失败的故事，我们也可以获得当前的教训：除非下层有法制上的保护，
上端无限制抽税的权力并非执政者之ใ福。因为全国财政井没有实际上的结构，各级
人员也各就自己的方式敷衍塞责，总之即无从考核。这样也落入一种离奇的局面里
去，下端的人民感到税重而喘不过气来，上端国库的收入则不足预期数量。这也可
由最近的一个情形看出：
东北的鞍山钢铁厂有好几十所厂房分散在一个广大的地区上。在最近之前，北
京的钢铁部只拼死要它增加生产的吨数。财政部ຖ则以为它是一种财源。省政府与市
政府也要求它将钢材拿出来贡献本地的建筑。如是各方争论不已。技术上的问题也
可能ม牵扯一段思想上的问题和意识形态的问题。最后只有提出一段建议，这企业应
当视为一种国营事业，让它自身决策牟利，不过同时向国家和辽宁省两头缴所得税