五年三月甲子，广南转运使杜杞言宜州蛮贼平。杞初至贞州[1]，先遣急递以檄谕蛮，听其自新。比至宜州ะ，蛮无至者。杞得州校吴香及狱囚区世宏[2]，脱其械，与衣带，使入峒说谕，不听，乃ี勒兵攻破白崖、黄泥、九居山寨及五峒，焚毁积聚，斩ล首百余级，复环州ะ，区希范与蒙赶散走。杞使香趣赶出降。杞谓将佐曰：『蛮依险阻，威不足制则恩不能怀，所以数叛。今特以穷蹙来降，后必复动。莫如尽杀之，以绝后患。』乃击牛马为蔓陀罗酒，大会环州，坐中伏兵发，擒诛七十余人，取五脏尽为图，释病厄被胁与非因败而降者一百余人。后三日，又得希范，醢以遗诸溪峒。
九月，群盗张海等方炽。庚午，以监察御史蔡ກ禀为京西安抚，往督捕之。诏诸路转运使、提点刑狱及诸州长吏举所部兵马都监及监临场务使臣有材勇堪任巡ำ检者以名闻。若捕贼有功，不次迁擢之。丁丑，群盗晨入金州，劫府库兵仗，散钱帛与其党及贫民。知州、比部员外郎王茂先将兵二十四人御之，既不敌，遂走城外，群盗恣行掠夺，日暮乃出城去。茂先具以闻。枢密副使富弼言：『臣前日曾具札子，奏乞于京西路择要害数州屯聚兵马，以为ฦ诸处声援，此最急务，宜速施行。臣又思京西诸州长吏皆非其人，如襄、邓、唐、汝、光、随、均、房、金、商、安、郢等十余州，尽是贼盗。见今往来之处，长吏尤须得人。伏乞先选转运两ä人，径令往彼体量诸州长吏，不才及赃滥老病者急罢之，令于辖下通判或知县中保举人权充知州[5๓]，如不足，则朝廷下审官院选差人填补。知州得人，则就令选部内知县、县令。昔前汉宣帝时，渤海群盗起，帝选能ม治之者，丞相举龚遂，至郡ຉ，盗贼悉平。后汉安帝时，朝歌县盗贼屯聚，连年未获，乃以虞诩为朝歌长，贼遂骇散。此是两汉时，一郡一县有贼，只得龚遂、虞诩两ä人为守、宰，自然破灭之验也。今且以襄、邓ฑ十余州论之，其知州、知县、县令皆庸谬懦怯寻常之人，盗贼所到，如入无人之境。巡检、县尉又一一不堪使，贼不猖狂自恣，复何为哉?』又曰：『臣所乞选差京西之转运、知州、知县不可稽缓，盖扰攘之际，全藉有才谋转运使往来按察经营，又藉逐处知州、知县谨守城池，安集百姓，及设方แ略驱除寇盗，其余有朝廷意所不到、指挥不及者，其良守宰必自能就便处置，不至失事。州县既各得一人，又得要郡所屯之兵掎角救应，则盗贼不难擒捕矣。』欧阳修言：『昨自军贼王伦败后，曾极言论列ต，恐相次盗贼渐多，乞朝廷早为备御。凡为国家忧盗贼者，非独臣一人，前后献言者甚众。为大臣者又无擘画ฑ，果致近日诸处盗贼纵横。自淮南新遭王伦之变，今京以西州ะ县又遭张海、郭邈山等劫掠焚
六月，张君平求免签书滑州事，专领修河，仍乞增置都监，且荐太常博士李渭。庚子，渭换授北作坊使，与君平俱为修河都监。鲁宗道用渭策，欲盛夏兴役，孙冲谓徒费楗薪，困人力，虽塞必决。乃徙冲知河阳。既而役兵多渴死，君平议减其功半，渭不听，君平独以闻，乃斥渭不用，君平亦徙定，河卒不塞。
五年七月。初，与契丹约罢广两界塘淀。约既定，朝廷重生事，自是海边臣言利害，虽听许，必戒之以毋张皇，使敌有词。而葛怀敏独治塘益急。是月，怀敏密奏曰：『前转运使张邈à开七级口泄塘水，臣已๐亟塞之。知顺安军刘宗言闭五门幞
三月辛卯，始行淮南十三场贴射茶法。
十二月丁未，诏开封府、京东西、河东路括驴五万，以备西讨，从陕西经略使所上考策也。
诏二路选补增广其数，据本志。并及诸路，则ท据事修入。《实录》云：『诏陕西、河北、河东、京东西路[5๓]，其量州县户口，增置弓手[6]ຓ，以备盗贼。』本纪但云『增置陕西、河北、河东、京东西弓手』，《朔历》同，《实录》皆无『强壮』宇，惟《稽古录》、《大事记》有之，今拔取修入。盖河北、河东、陕西旧已๐有强壮之名，河东及陕西旧ງ已有弓箭手，今并京东西新า招弓手，总得名强壮也。
庆历三年九月，范仲淹、富弼上疏ຕ陈十事，其二曰抑侥幸：『臣闻先王赏延于世，诸侯有世子，袭国公卿，以德而任，有袭爵者，春秋讥之。及汉之公卿，有封爵而殁，立一子为后者，未闻余子皆有爵命。其次宠待大臣，赐一子官者有之，未闻每岁有自荐其子弟者。祖宗之朝，亦不过此。自真宗皇帝以太平之ใ乐与臣下共庆，恩意渐广，大两省至知杂御史以上，每遇南郊并圣节，各奏子充京官；少卿、监奏一子充试衔。其正郎、带职员外郎并诸路提点刑狱以上差遣者，每遇南郊，奏一子充斋郎。其大两省等官，既ຂ奏得子充京官，明异于庶僚，大示区别。后更每岁奏荐，积成冗官，假有任学士已๐上官经二十年者，则一家兄弟子孙出京官二十人，仍接次升朝，此滥进之极也。今百姓贫困，冗官至多，授任既轻，政事不举，俸禄既广，刻剥不暇。审官院常患充塞，无阙可补。臣请特降诏书，今后两府并两ä省官等遇大礼[2๐]，许奏一子充京官。如奏弟侄骨肉，则与试衔外，每年圣节，更不得陈乞。如别有勋劳著闻中外，非时赐一子官者，系自圣恩。其转运使及边任文臣初除授后，合奏得子弟身事者，并候到任二年无遗阙，方许陈乞。如二年内非次移改者，即许通计三年