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并非尾声——大幕正在拉开

引用了邓小平“只有深化改革,而且是综合性改革”的话,何开荫才又说道:“‘费改税’只能ม减轻一点农民过重的负担,并不能解决主ว要矛盾。自从大包干以后,在改革开放的新形势下,农村又积累了不少新的矛盾,正是因为当时的农民负担已๐经成为全社会的一个热点和难点问题,而且,又是处在一个牵一发而动全身的关键位置上,我们才选择它作为ฦ突破口,先把农民过重的负担减下来,同时把其他深层次的矛盾,全都逼到เ层面上来,然后按其轻重缓急分别ี采取对策逐个ฐ加以解决。”

此外,有的农民外出务工办身份证,要被收取户籍证明费或身份证递卡费;农民结婚时,还要被强制收取咨询费等多项有偿服务费;明明是国家投资的农网改造,农民不但要出义务工、小工费甚至要出施工人员的伙食费……

在我们所到的那些偏远的农村里,常常会在一片破败陈旧的农舍中间,发现几处鹤立鸡群让人眼前一亮的楼房。这些楼房,不用去问,它的主人不是享有特权的乡村干部ຖ,便是有外出打工者的人家。

同样是西瓜,一边是惨淡经营,一边却成了大家争相抢购的“香饽饽”。这在200่1年七月的合肥,形成十分强烈的对比。

“这个学校在县里是什么水平?”朱总理问王伟。

如果不是两会期间出现了一件轰动性的事件,合肥会议的精神肯定就会很快地在全国更大的范围得到贯彻落实,就像《新华网》所说的那样,由中ณ央部署安徽首先试点的这场农村税费改革,真的可能在最短的时间推向全国。

安徽省五河县,正是在解决这个ฐ“天下第一难题”中大胆突破,取得了骄人的成绩。

很快,事态进一步扩大。关岭村栗坞村民组二十六位村民,也向乡政府递交了《要求实事求是征收农业特产税的申请报告》;没过多久,关岭又有七十位村民再次写出报告。

这事当即惊动了安徽省委、省政府。省委常委、副省长张平急忙驱车,在距合肥已是八九๡十公里的长丰县曹庵迎到了上访人员。他耐心地听着大家的申诉。他本人就是与砀山县接壤的萧县人,对萧砀地区的农民太了解了,他深知勤劳纯朴的黄河故道儿女,不被逼得走投无຀路,是绝不会闹出这么大的动静的。

在《致全省农民朋友的一封信》中,三家权威部门还分别公开了各自的举报电å话,让农民吃颗定心丸,有了护身符。

那ว段时间,朱镕基南下考察,考察期间仍念念不忘税费改革的事。据《广西日报》十月三十日຅报导,朱鎔基在北海和南宁的谈话中就指出:“农村中ณ的提留、统筹等费用是目前腐败的原因之一。有些地方แ以这些‘三提五统’费用为ฦ借口,加收各种名目繁多的费。政府年年喊钱不够用,农民天天怨负担重。这个事不能拖了,你们要多做调查研究,及时解决。”

杨文良参加了这个会,赵金铎ດ代表省委在会上的这番๘解释,他听清楚了,但似乎又变得更糊涂了。既然公粮制改革有那么多的好处,值得充分地肯定,为什么就一定要中止它呢?

李瑞环还指示,将《建议》分别ี送往中ณ共中央办公厅和国务院办公厅。

“这次税费改革的目标是什么?”他首先设问,继而自答。“我看恐怕有这么几个主要目的。”他在归纳出四个既ຂ无新意又未必科学的“目标”之后,便以领导机关的口

省委书记给省长和主管农业的副省长都留足了面子。话虽说得比较温和,但毕竟一锤定音,因此,太和县的农村税费改革也就得以继续下来。

马明业说:“这就太感谢你了。什么时候能让我看到?”

吴志雄接连接到李炳良的两个批示,不敢怠慢,马上找到杨文良,希望他尽快拿出一个更具体的东西来。

他想,既然河北省会是那样的重视并准备动手,他有理由á相信,中国的绝大多数省区都会对他的这些改革措施感兴趣。

新兴镇土生土长的镇党委书๰记刘兴杰,听罢分头下去征求农民意见的汇报之后,在镇党委和镇政府召开的联席会上,他同大家推心置腹地说:

这期间,全国国土学研究会在安徽省的淮北召开,著名的农村经济专家杜润生来到会上;何开荫也应邀到เ会,并在会上发了言。因为开的是有关国土的会,何开荫会上谈的也只能是国土的问题,但他的心思却依然在农村的改革上,因此,他也把他的那篇《发展农村商品经济的根本措施——关于深化农村改革的一些设想》,带到เ了会上,并送给了杜润生。杜润生看了以后,大加赞赏。他对何开荫说:“老何哇,沿海我不敢说,我要另外去调查,但我可以断言,你这个措施对中国的中西部ຖ广大的农村是实用的!”

余国耀的话说得何开荫格外的振奋。只是考虑到自己้一个人跑到中南海ร,接下这么大个ฐ任务,似乎名不正言不顺,就问:“能不能请总理签一个ฐ文字意见,这样我回去好有个交待。”

七、农村产业结构与就业结构的矛盾;

当然,话说回来,小岗村二十年“江山依旧,旧貌犹存”,类似的情况,在中ณ国广大农村中,同样有着一定的代表性。且不说西部欠发达地区,就是沿海城市,周边先富起来的也只是有限的一部分,绝大多数农村其实并不比小岗好到เ哪里去。从这一点上来看,认真解剖一下二十年“江山依旧”的小岗村,对认识中ณ国的农业、农村和农民,肯定会有着“经典”意义。

朱镕基十分满