专家的这结论，为ฦ中ณ央最后的决定起了关键性的作用。
晚上10时3๑0分，温家宝行抵达荆州。他听取了当地和有关部ຖ门关于汛情的汇报，又详细询问了气象水利等方面专家的意见，综合各方面的资料，进行了科学分析判断。根据江泽民“再看下，坚持下，慎重决策”的指示，作出了迎战第六次洪峰的紧急部署：第长江大堤目前正面临最严峻的考验。军民要上堤，坚决严防死守，特别要加强薄弱地段的防守。第二加强巡堤查险，昼夜不间断。发现险情，及时处理。第三备足抢险物料é。第四加强技术指导，科学查险排险。第五对重大险情特别是溃决性险情，要做好抢险预案和各项ำ准备。第六要确保人民生命安全，按照计划和部ຖ署，及时转移危险地区的群众，安置好他们的生活。
望着汹涌的洪水和被淹没的家园，老人们又过了难忘的夜。接着，梅又把老人们个个ฐ背上对岸炼油厂的条小船，将老人们安置到新港镇大王村庙小学，再转送到九江医专和九江县福利院。直到8月1้3日，她直守护在大堤上的丈夫才得知她们的下落。
8月21日下午，原江西省委书记全国政协副主席毛致用专程乘船到江洲镇视察灾情。走上大堤后，他迎面碰上位58๖岁的老人，立即主动拉着老人的手问道：“现在过得怎么样？”
才淹长沙水，又漫武昌鱼。
7月21日凌晨5点，武汉市区先是响起阵鼓点般的雨声，顷ั刻间就变成了瓢泼般的暴雨，地面腾起片水雾，哗哗的雨声犹如万马奔腾。
在长青中学的灾民安置点，进教学楼，股强烈的消毒药水味扑鼻而来，市卫生局副局长孔庆学带领ๆ的卫生防疫医疗队正在这里巡回防疫消เ毒。位防疫人员说：市防疫站每两天区防疫站每天就到灾民点消毒次，对空气餐具和环境投放消毒药物，到目前为ฦ止，全市还没有发现疫情。
在操场上，不少灾民聚坐在起闲聊，孩子在操场上嬉闹，似乎忘了洪水的侵扰。
住在这里的长青乡范家村灾民宫玉兰说：“村里成立了食堂，吃饭免费。”
五小学的校舍宽敞明亮。平安乡富胜村120่多位灾民住在这里，其中有位坐月子的产妇。负责灾民生活的村妇女主任李玉英拿出个本子，上面记载了几天来周围人对灾民的关心：长青乡杨书记每天来看望大家；郊区民政局送来面包等吃穿用品；长青乡位副书记雨夜带着两个女儿想接产妇到他家住；长青派出所给产妇送来婴儿用品沙发床；魏校长给老人买来奶粉和被子；名女警察带着产妇乘๖出租车给婴儿看病没收钱；长青中ณ医院给孩子看病没收钱；学校食堂师傅每天8个ฐ小时给灾民做饭，毫无怨言
在产妇休息的教室里，新生的小女孩盖着大家捐赠的棉被在沙发床上安静地睡了。年轻的产妇再三再四说：“都是这些好心人关心埃”
8月31日，松花江第三次洪峰顺利ำ通过在东北的最后站——同江。在两江汇合处，但见滚滚松花江洪涛东去，平稳进入中俄交界ศ的黑龙江。
岸上，被洪水折磨得疲惫不堪的人群中间，爆发出片撕肝裂肺的欢腾，经久ื不停。
松花江嫩江流域的特大洪水终于消失了。松嫩平原的洪水狙击战终于落下了帷幕。第五章完
第六章最高决策
第节4๒9人的防办
国家防汛抗旱总指挥部，这是1้9๗98๖年抗洪救灾工作的最高决策机构。只有在防汛抗旱的特殊时候，这个ฐ机构才有着权威的作用，才能ม够不断发号施令，批量调动物资人员器材等。
这个ฐ总指挥部办公室的助理调研员侯英杰，做梦也想不到朝之间他拥有了那么大的权力。8月16日，长江第六号洪峰闹的那天晚上，他带着位部下，象洗扑克牌样唰唰地往外批发物资调拨令。临ภ下班时清点，光编织袋就发出去了280่0่万条！
汛前，由á国家防办直接掌握的中ณ央储备库里的编织袋，只有400万个。在正常年份，这些就根本用不完。而今年经侯英杰的手调度出的，竟然多达亿条！真象变戏法差不多。
让老侯忙得四脚朝天的，首先还不是国家储备库里缺东西，而是由于长江沿岸早早就把可用的物资用完了。汛期刚ธ开始的时候，地方แ上谁都没考虑到เ今年的洪水会闹这么大，闹这么เ长时间。所以那ว个阶段沿江各地的抗洪战略是“全防全守”，不溃堤，不垮垸。这就把大量的防洪备用物资都投入到了民垸的保护上。到七月下旬，洪水的势头越来越猛，线的防洪物资却已消耗殆荆些原来耗用巨资守住的民垸不得不弃守，而需要重点防护的长江干堤险工ื险段却连编织袋沙石料都非常难寻。沿江各省纷纷向老侯告急。
“在这样的危急时刻，就看出了防办的日常基础管理工作做得好。缺东西的时候，储备库里没有，我们也能ม以最快的速度从别的地方找出来，调出去。”老侯说。
道道金牌从老侯他们的办公室里发出。调编织袋，调麻袋，调橡皮船，调冲锋舟，调救生衣救生圈，调无纺布，调编织布，调帐篷，调沙石料，调照ั明灯，调防汛车，调钢筋钢丝从七月下旬到八月底，40天时间，老侯共以国家防总的名义，发出了327๕项调拨令。
在空前的洪灾面前，几乎ๆ所有人都被打了个猝不及防。七月下旬开始，解放军纷纷上堤抢险，但是当地却没有为战士准备好足够的救生衣。侯英杰说起来很痛苦：“8月1日牌洲湾决口的时候，之ใ所以死了那ว么多解放军，就因为没有足够的救生衣。”
国家防总因此下了道死命令：“部队上多少人，就必须同时配备多少件救生衣1老侯非常感激江苏省政府。江苏今年自己防洪的任务也很重，但却以最快速度调出了3๑0万件救生衣，占全国调度总量的半。
河北省水利ำ厅在天津有个ฐ仓库，这个仓库今年初刚ธ刚ธ办起了家生产救生衣的工厂。也算赶了个巧ู。今年汛期，这家新办工ื厂拿出了10万件救生衣。
充足及时的物资保障，为战胜特大洪水起了不可估量的作用。仅编织布项ำ，湖北省分得480万平方米，湖南省分得35๓0万平方米，江西省分得2๐70่万平方米，足够把三省沿江1200公里干堤全包起来。
在今年抗洪期间指挥调度着千军万马的国家防汛抗旱总指挥部，实际上是个非常设机构，搞具体业务的常设机构是这个总指挥部的办公室即国家防办。这个新闻报道中似乎ๆ无所不能无处不在的机关，总共有多少人？竟只有49个人。49人中ณ还有行政辅助人员，还有些同志专职抗旱。
国家防总的重要性不难从它的级别看出来。担任国家防总总指挥的就是国务院副总理温家宝。
从1998年汛期到来之前的5月份算起至抗洪结束，3个ฐ多月时间里温家宝七飞长江。
谁都看得出来，防总总指挥这个角色是个累身子的活，没那么轻松。幸好每年抗洪的时间有限。
总指挥都这么忙，国家防总的工作人员就更没有理由á闲着。
8月5日至14日这次，温家宝留在长江沿线亲自指挥战斗ç，长达10天之久。
那些天，他就象个陀螺滴溜溜转。
8月4日，温家宝主持召开国家防汛抗旱总指挥部第三次全体会议，进步部署防汛抗洪工作。温家宝强调，当前全国的防汛形势非常严峻，长江防汛抗洪处在紧ู要关头，长江各地特别是中下游地区要继续严防死守，确保长江大堤安全，确保重要城市安全，确保人民生命安全，要做到洪水不退，干部不撤，人员不减，巡堤除险不放松，要特别注意在退水期间发生问题。会议上，国家防总还对北方防汛沿海地防御台风工作提出了明确的要求。
他还强调，今年是防洪法实施的第年，各地要严格执法，依法防洪。对组织领导不力玩忽职守造成严重后果的必须严肃处理。
会后第二天，他就飞到了湖北监利。那时正是长江第4๒次洪峰将要来临的前夜。这次已是他在汛期以来第3次到达监利ำ。
温家宝到达监利ำ的时候已是晚上1้1点左右。当地似乎ๆ预先都没有得到通知，监利宾馆临ภ时为ฦ他腾房。
但是，他并没有先去宾馆，而是直奔监利县水利局听取汇报。然后，他又连夜走上荆江大堤和长江干堤察看水情。
当晚，温家宝便从监利向中央发出份汛情报告。第二天大早，他便赶往荆州ะ。
周两会。8๖月10日上午，温家宝在湖北荆州又主持召开国家防总特别会议，研究贯彻落实党中央最近关于长江抗洪抢险工作的指示，要求沿江各地党政领ๆ导广大军民紧ู急动员起来，坚决保住长江大堤，夺取抗洪抢险斗争的全面胜利。
中间，次次汇报会会商会不断。
8月7๕日，温家宝正在监利石首洪湖带视察。下午两点多将近三点的样子，传来九江大堤段防洪墙决口的消息。这时温家宝正在召开个重要会议。他当即决定缩短会议，奔赴九江。
第二天，8月8日，朱容基总理来到เ荆州。他们又起在线视察慰问，开会到夜里很晚。9日，温家宝陪同朱总理再赴洪湖石首慰问线抗洪军民。
直随温家宝活动的干部慨叹说：“我们这些年轻人都累得受不了，温副总理的疲劳可想而知。他还不光是累，压力也大。他刚刚当上管防汛的副总理，就遇上了多少届也遇不上的次特大洪水，只能说是缘份。”
不过，这缘分还是少点好。
8月16日，是年轻的国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任邓ฑ坚最难忘的天。
上午，他接到通知，要随水利部ຖ领导到北戴河汇报工作，听取指示，然后傍晚随温家宝副总理到เ东北嫩江松花江流域检查指导。中午12点半登上飞机，两点到เ达北戴河。部长们面见总书记总理和其他中央有关领导去了。邓ฑ坚的官小，在外边等着。
将近6点，领ๆ导们的会议结束，部ຖ长出来说：“马上吃饭，吃完饭飞湖北。”
就在这天下午，风云突变。19๗98年长江最大次洪峰——令线抢险军民谈之色变的第六号洪峰，以灭顶之势奔腾而来。
就在领导们会议结束时的6点，长江沙市水位再次突破4495米，并且仍在继续上涨。根据水情预报，当日深夜，沙市水位将超过4๒5米保证水位线！
10่天前的那次洪峰与其相比，只能ม说是小巫见大巫ใ了。
现代科技已๐经够发达了，但仍然是人算不如天算。头天水情预报，还估算第六次洪峰只是中等量级。16日凌晨，三峡区间长江各支流突降场暴雨，给第六次洪峰半道上加了个包，下子就使洪水冲破了百年纪录。
江泽民总书记和朱容基总理紧ู急做出决定，委派刚ธ从长江回来仅两天的国家防总总指挥国务院副总理温家宝急赴荆州，靠前指挥。下午6点半，中共中ณ央总书记国家主席中ณ央军委主席江泽民向参加抗洪的解放军发布命令，沿线部队全部上堤，同时要求地方แ各级党政干部ຖ率领群众，严防死守，确保长江干堤安全。
原定从北戴河去东北的专机，在晚饭后突然改变飞行计划，改飞荆州。
当天深夜，人们在电å视上都看到了温副总理抵达荆州机场的镜头。他从专机上急匆匆地下来，与前来迎接的湖北省和部队领导急匆匆握手，然后登车急匆匆离去。
这时是夜里1้0点半。来到宾馆，温副总理对随行的工作人员说：“你们今晚都不要睡觉了，随时掌握情况。”随后即与湖北省委省政府领导，抗洪部队领导，水利部ຖ领导和长江水利委员会领导及有关方面专家进行紧急会商。
温家宝听取了关于汛情的汇报，又详细询问了气象。水利等方面专家的意见，综合各方แ面的资料，进行科学分析判ศ断，作出了迎战第六次洪峰的紧急部ຖ署：第长江大堤目前正面临最严å峻的考验。军民要上堤，坚决严å防死守，特别ี要加强薄弱地段的防守。第二加强巡堤查险，昼夜不间断。发现险情，及时处理。第三备足抢险物料。第四加强技术指导，科学查险排险。第五对重大险情特别是溃决性险情，要做好抢险预案和各项准备。第六要确保人民生命安全，按照计划ฐ和部署，及时转移危险地区的群众，安置好他们的生活。
这夜，温家宝总指挥自己้也几乎没能放平身子睡觉。早晨七点他又起了床，到险工ื险段和水文站，慰问抗洪部ຖ队和干部群众，鼓舞军民按照中央号令，严å防死守，确保抗洪决战的胜利。
这夜，长江沙市水位每分钟都在上涨，迅速突破了让人心惊肉跳的4๒5米线，直摸高到45๓22米。荆江分洪区内的数十万群众全部ຖ转移，分洪闸口埋好了炸药，有关领导死守在通往最高指挥部的传真机前，只等国家防总声分洪令下。
17๕日的太阳升起来了，越升越高，洪水渐渐退去。
长江流域终于在没有动用荆江分洪区的情况下，咬住牙关度过了这场世纪洪水，显示了现在的党中央领导集体把握大局决断ษ大势的坚强决心和超人魄力。
第二节大局当前
1988๖年，中国的经济增长速度在缓慢下降，外贸出口增长速度在缓慢下降，通货膨胀率在缓慢下降，唯有南北的长江和嫩江松花江的水位在不断地上涨上涨
沿江各地告急的警报声高过声，声紧似声。荆江危急，洪湖危急，武汉危急，鄱阳湖洞庭湖危急，内蒙危急，吉林危急，齐齐哈尔危急，大庆油田à危急，哈尔滨危急，佳木斯危急，三江平原危急
党中央第三代领导集体受到了自接班以来最严å重的自然灾害的考验。
“老天爷跟我做对1้8月6日，刚刚ธ上任几个月的朱容基总理又是夜难眠。这次，折腾得他睡不着觉的，不是经济增长问题，也不是机构改革粮食改革住房改革金融改革卫生保健体制改革等棘手问题，更不是刚令他大光其火的沿海走私问题，而是在他政务日程表之ใ外的长江。
这天，长江在沙市水文站的水位标高达到เ了4495米。而荆江大堤的预定分洪水位是44๒65米，最高保证水位是4๒5米。如果江水继续上涨，势必就要面对分洪的问题。分还是不分？分，遗留问题应该怎样解决？不分，长江大堤还能够承受多大的压力还能坚持多久ื？应该怎样调配力量，才能确保长江大堤万失长江沿岸人民的生命财产和经济建设成果尽可能地少受损失？
早在个月前的7月4日至5日，朱容基就曾亲临江西省九江市长江防汛抗洪第线，代表党中央国务院和江泽民总书记慰问正在日夜奋战抗洪救灾的干部群众和人民解放军武警官兵，并对长江防汛抗洪工作作了部署，要求确保长江大堤万无失。但谁都没有预料到，今年长江的水会越来越大大到似将颠覆的程度。
更出乎所有人意料é的是，还有更大的洪水在后面。
夜辗转，天渐渐亮了。7日晨六时，朱总理登上轿车，从北京直奔北戴河，面见正在那ว儿办公休息的江泽民总书记。
就在朱总理到เ达北戴河之后不多会儿，曾被吹嘘为ฦ“固若金汤”的九江长江干堤决口。举ะ国震惊，海外媒体报道铺天盖地。
7日的晚上，北戴河捞不着睡觉的人就多了。江泽民总书记主持召开中央政治局常委扩大会议，紧急研究部署长江抗洪抢险工作。
又是次“八七会议”，这次会议的气氛异常严峻。
江泽民总书记眉头紧蹙，神色严肃，语调迫切。
会议决定，把抗洪抢险作为全国当前的头等大事来抓。这意味着整个ฐ中国进入了“紧急状态”。
第二天早ຉ，政治局常委扩大会议的8条决定传达到了抗洪前线——坚决严防死守，确保长江干堤安全，同时积极做好分洪准备。
二授权国家防汛抗旱ທ总指挥部，可在沙市水位达到45๓米时，根据情况，决定部分或全部开闸泄洪。
三做好分洪区群众的思想工作，组织群众迅速转移。
四解放军武警部队要到抗洪抢险第线，接受国家防总统指挥。
五动员切力量和物资支援灾区。
六防止大灾之ใ后出现大疫，卫生部门做好灾区防病治病工作。