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第二十一章 规范管理3

但龚仲只是将这些不正常的工ื作关系放在心里,他现在没有能力公开抵制他们这些人,就是抵制ๆ了也抵制不了。这次加油事件,董昕副主任与诸葛伟是这样解释的,但到底是怎么เ回事,相信大家都心知肚明,不说张晗瑛不能接受,就是龚仲自己也๣不能接受。

董昕副主任阴沉着脸,在那张报销单据上写着:“此四辆车为照ั顾ุ关系户,同意加油。董昕。”对于这样处理,不说张晗瑛不满意,就是龚仲内心也不是很舒服。出了问题要自己做检讨,他们却背着自己做这样的事。如果真的是照顾关系,他也理解,但要事先沟通一下嘛ใ。再说,在自己明确表示有不同意见的情况下,他们最少要一起开个ฐ小会,在会说明一下情况。而不是象这样背着自己้把事情办了,这样也太不尊重人了。

覃军回答道:“那ว笔费用早就交给诸葛伟科长了,具体情况我不清楚。”

几天后,龚仲看到覃军还没有将那加油费用拿来找自己签字报销,心里不禁有些奇怪,但他也没有去找覃军问为什么。很快就要到月末了,按照惯例财务要进行关账清理,该付款要抓紧付款。想到这里,龚仲立即去找到覃军,提醒他问道:“财务快要关账了,那笔加油费用怎么还不拿来报销?”

这个ฐ检讨式说明材料上交后,财务处马建设处长很不高兴:“你预算考虑不全面,也๣不就是说我们财务处预算考虑不全面?”主管财务工作的副局长洪继宗更不高兴,当场就对龚仲进行了批语:“这也没有考虑,那也没有考虑,你预ไ算是怎么做的?”龚仲不好解释什么เ,只能再次检讨自己,并表示今后一定吸取教训,不犯类似的错误。

在这个检讨式的说明材料中,龚仲首先解释了在追加预算的情况下,为什么还会出现十五万元的经费缺口。接着从预算管理的角度进行了自我检讨,认为造成这种现象的主要原因,是自己้在预ไ算中考虑问题不全面,很多应该考虑的费用没有考虑到เ。最后提出了整改措施,请求局领导给予理解。但他心里非常明白,经费超支的真正原因不是这些,这些原因只是给上面一个解释。

应该说,国家对交通专项经费的控制是非常严å格的,预算管理也๣是非常严谨的。每年都下达了专项预ไ算,严禁超预算执行。但在具体执行过程中,却根本不可能ม到位。就拿江南正气管理局来说,每年交通专项经费预算,平均每台车只有三万元,而实际支出最少在八万元左右。三万元的预算就是只加油与购保险都不够,何况还有正常的过路过桥费、停车费、维修费、驾驶员工资、劳动保险等。

凭着对机关后勤保障中心情况的熟悉,凭着对部门预算管理的专业知识的了解,龚仲很快就找了几条能ม让局领导理解,也能说明交通专项ำ经费超预ไ算的客观理由,草拟出了《机关后勤保障中心关于交通专项ำ经费缺口的报告》,董昕副主ว任修改了几个他认为不合适的表述字样后,由龚仲将这个内部呈批件正式递交到了财务处马建设处长会签。

这样操作方式的问题在于,工ื程的成本收入利润,全部在单位失控的情况下进行。上交多少利润,到底有多少利润,单位财务不知道。收入、成本、利润缺乏็监督,不仅为产生腐败提供了方便,也影响了内部团结,影响了正常工作的积极性。在屡教不改的情况下,当时的局党组才作出了禁止物业公司对外开展服务的决定。洪继宗副局长就是在那样的情况下,不点名地批评了当时的机关后勤保障中心班子与工程管理人员。

当时在对外工程核算上,主要是采取上交利润的方式进行。具体的做法就是,管理人员以借支方式,从财务上将资金提出,由工程管理人员直接支付工程成本费用;工程完工后,由工程管理人员,到税务窗口开临时发票,与建设单位直接结算,款项不入单位账,而是以现金或转账方式,由á工程管理人员收取;工程管理人员以结算回的工程款还清借款,再上交一定的利润;最后根据上交收入,按规定的比率进行提成,提成奖励则在小范围内处理。

但发生戏剧化性变化的是,她的努力,她的泪水,她的娇艳,终于打动了主管财务工作的副局长洪继宗。洪继宗是位四十多岁的中年人,是从京都局交流过来的干部。龚仲知道,交流干部最大的困难,就是长年工ื作在外,远离老婆孩子,不能ม给予家庭应有的关照与呵护,更要克服身体上心理上的空虚,还有外界五光十色的诱惑。

当然,仅凭这些,还不能解决她的问题,还不能免除她的责任。她毕竟是正气物业公司财务管理负责人,也是公司的会计人员,她的工作职责就是管理公司的财务。公司财务上发生了问题,不管从哪方面说,她都有不可推脱的责任。更何况,她不但是积极的支持者,也是自始至终的参与者,更是一位工作职责范围内的失职者。

正气物业公司称:“银行工作人员疏忽大意,审查不严,或与犯罪分子陈思源相互勾结,致使犯罪分子用假印鉴章将正气物业公司银行账户上的存款转走,这是犯罪分子成功诈骗的关键因素。根据《中华人民共和国商业银行法》第六条规定,商业银行应当保护存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵害。现在建行黑山解放路支行没有尽义务保护正气物业公司存款的安全,应承担全部责任,赔偿全部损失。”

正气物业公司称:“正气物业公司在建行解放路支行开设银行帐户,双方之间形成了储蓄存款合同关系,该合同关系系双方แ当事人自愿签订,是合法有效的。”建行黑山解放路支行驳:“正气物业公司是在犯罪分子陈思源的要求下,到建行黑山解放路支行开设银行账户的。其开设银行账户不是其真实意思表示,该储蓄存款合同是无຀效的,正气物业公司不是建行黑山解放路支行的合法客户。”

应该说,方แ建军是幸运的,有这样一个善良的战友,有这样一个不害他的战友。当然,如果没有这个ฐ战友的需要,可能ม也不会发生正气大厦抵押事件。但从事情的发展看,从树大明、方建军、方丽红他们的本性看,就是不将正气大厦抵押给他战友,也会抵押给另外的人,因为ฦ他们看中了其中几十万元抵押手续费这块巨大的馅饼。

马建设处长知道,这起事件的圆满解决,与方建军战友的积极配合有决定性的关系。从他的角度来说,树大明、方建军他们没有请示ิ局领导,擅自将正气大厦抵押出去,这只是江南正气管理局内部的事情,这根本不影响抵押关系的法律效力。如果他不筹集资金提前将贷款还清,银行是根本不会同意提前解除抵押关系,将房产证归还给马建设处长的。

“第二点就是不能ม动用公款。具体可以采取职工集资的形式,本金不要多了,每个干部职工ื集资一万元就足够了。我们把道理给干部职工说清楚,由职工个人自愿决定是否参与。万一有个ฐ别职工经济困难,拿不出这笔钱๥,我们在发放利润时,要适当考虑,可以按一半给予。相信这样一来,大家应该能够理解。毕竟还是利用上班时间,利用单位的资源,里面多少还是有一些福利ำ的性质。”

龚仲微微一笑,回答道:“其实说白了就很简单了,我们在做这个内部生意时,只要把握好二点就行了。一是不能大张其鼓的利用工作时间做。毕竟赚了钱是要解决职工个人的福利,再说这也不是我们的经营范围。因此,我们在实施过程中要低调点,要注意影响,就是推销时没有把握也不能乱推销。这样一来,就是工ื商万一查了起来问题也不大,我们毕竟是内容生意,没有公开在市场上做。这是第一点。”

董昕,四十来岁的年龄,中等个子,身材弱显肥胖。他是某名牌大学的法律专业毕业生,写得一手好字,一手好文章,也๣很会讲话。开会时,他的发言很有水平,激扬顿错,高山流水,轻重缓急,火候把握得非常好。

作为中心的办公室主任,保持领导的决策在中ณ心畅通无阻,这是龚仲的基本职责之一。因此,龚仲尽管心里有不同的看法,但他还是尽心尽力地去完成。

“你这是什么态度?真是怪事,我是领导,还没有权力安排你做这事?这事就这么定了,本月内要交初稿。”最后,董昕副主任态度非常严肃,语气非常严厉,没有给龚仲任何商量的余地。

“董主任,我从来没有拒绝过领导安排的工ื作。我只是感觉自己้对那块工作不了解,写出来的东西可能ม不符合实际情况。如果你一定要我写,我尽自己的能力写就是了。只是要先申明一点,如果写得不好,还要请领导多多指教。”龚仲也冷静下来了,如果董主ว任一定要自己写,他还真没办法不写。这不是原则ท性问题,就是反映到局领导那里也没有什么结果。

“那ว就这样定了。龚主任,我的能ม力可能ม是有限,但我不会带着你们去犯罪。你先找马志兵了解一下情况,再到网上查一下。写得不好没关系,可以一起修改嘛。”董昕看到龚仲态度有所转变,语气也缓和了一下。但他并不是认为自己错了,而是认为龚仲的态度有问题,并用树大明犯罪的事实,点了一下龚仲的死穴。

机关就是这样,下级服从上级,个人服从组织。在强权面前,你没有能力改变,就只有老老实实服从。就拿消防监控室的管理制度来说,不管从哪方面说,这都是物业公司的工作,怎么管理也๣是物业公司的工作。但当领导安排你做时,就是你的工ื作了。官字头上二个口,正说反说都是有道理的。