圣人不是一味地反对用兵，但也不主张一味地用兵；战争手段是在不得已的情况下才使用的。圣人上知天道的根本，下知地道的规律，它能够顺ิ应天地之道，所以他有远见卓识，并且恬然自在。天子辖地一千平方里，诸侯辖地一百平方里，这种等级差异是和他们的身份地位相联系对应的。因此设立天子时，在等级制度上不能使诸侯与之相同；将正妻之子立为太子，就不使众妾之子在身份地位上与之ใ相等；设立正妻，就不使众妾在身份地位上与之平等。如果两相对等就会相互伤害，两相混淆就会互相敌对。
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明哲之人能观察到宇宙的深远之处。他能ม知道别人不知道的事情，得到别ี人不能得到的东西。这样的人，可以说对微妙的东西有很深的洞察力。圣人具有这种察微知末的能力，天下就会归顺他。没有什么好，也无所谓坏，这里只有“道心”圣王能运用它，百姓就不会感到迷惑。圣王能达到虚极之ใ境，百姓就会变得静穆。这样，上下之人都能与道同行。
圣明之主应无贪欲，让百姓安身立命各得其所，那ว么เ人们就不会因分配不公发生争斗。他能给事物以恰当的名称，则万物就各安其位。一个ฐ人，不要因为管治很严å就勤勉用力，也不要因为发生动乱ກ就变得松懈。道，广大无边，人们既然触及了它，就不必再去追求；道，精深细微，人们既ຂ然已知其奥秘，就不必再梦想着收获。道是不变的，能够探知道的根本，就能以少知多，以正治畸。从而达到前可知远古之事，后可预ไ测将来事理的精要。只要我们持守大“道”秉执法度，那么就可以实现天下的大一统。我们观察远古探索道的原始，再看看我们的现在，又推之于将来，就会懂得“道”的本体是怎么回事了。
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