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香港中文大学教授郎咸平针ฤ见血地指出,“炒货风波”全面爆发的背后实际是中国零售业的过度开放。在大量外来零售资本蜂拥国门改写中国零售游戏规则的同时,其对中ณ国幼稚的民族工业造成的损伤亦初ม见端倪。郎咸平说:零售业作为唯的战略๓性行业,中国若不再重视对该行业的控制ๆ,在若干年后将可能ม面临整个零售行业的失控。据悉,与中ณ国目前状况类似,美国在19๗36年前后刮起过商业圈地风,连锁超市店大欺厂,向供应商提出种种条件,要求供应商加大折扣交进场费等等,最终迫使全美中小制ๆ造商及经销商联合向联邦ะ法院起诉,从而造就了鲁宾逊帕特曼法别名连锁商店价格限制法的出台:对有可能垄断市场的商家,不许它向供应商收进场费,不许向供应商要求特殊折扣等不合理费用,对供应商不能采取大小有别的政策。

翻阅了大量的海外经济学著作,我发现那些学者关于递减律的讨论,都是用形式逻辑中的归纳论证法进行推演的茅先生认为该规律无法证明,显然是不严å密的。他们认为该规律需要考虑前๩提条件茅先生将它作为ฦ公理,也๣是不严密的。如英国经济学家马歇尔认为:“在这规律之中有个ฐ暗含的条件,应当加以说明。就是我们假定,不容许这期间有时间使消费者自己在性格和爱好上发生任何变化。”这其实是假定人的偏好不变。

很显然,要用基尼系数衡量中国的收入差距问题,就不能事先把“城乡差别ี”放在边。这好比说,要分析高个子群体与矮个ฐ子群体混合的社会中ณ人们在身高方面的差异,就不能事先把身高的不同作为ฦ个“外在”参量放在边,然后论证说个ฐ子高矮差ๆ别不大。而是必须把它作为“内在”的特性加以实际的分析。中国城乡๥差ๆ别可以说既有历史原因也๣有现实的经济原因,所以,“城乡二元结构”应当是分析的结果之,而不是先把它放在边,然后再计算数据得出结论说,二元结构不那么明显中ณ国的贫富差距没那么เ大。

韦森对张五常所做的“学理上”的质问是站不住脚的。而就“解释”经济增长而言,“交易费用”是没有解释力的,从这个ฐ角度看,张五常的观点也不够完善。

张五常先生称:“在现实经济中,帕຅累托最优是处处满足的。”可是,现实生活中ณ,很多交易虽然实现了均衡,但决非帕累托最优。譬如那些非自愿交易。黄世仁强迫杨白劳在卖掉其女儿以抵债的契约书上摁手印,这种交易,虽然实现了均衡,但绝对不是帕累็托最优。

总计起来,“看不见的手”在亚当·斯密的著作中出现过三次。第次是在谈到早期宗教思想时,他幽默地写道:希腊神话中ณ朱庇特“这只看不见的手”。第二次是在国民财富的性质和原因的研究第四篇论政治经济学体系的第二章论限制从外国输入国内能生产的货物中ณ,他写道:“在这场合,像在其他许多场合样,他受着只看不见的手的指导,去尽力达到个并非他本意想要达到的目的。也๣并不因为ฦ非出于本意,就对社ุ会有害。他追求自己的利ำ益,往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利ำ益。”第三次是在道德情操论中,他写到:“只看不见的手引导他们对生活必需品作出几乎ๆ同土地在平均分配给全体居民的情况下所能作出的样的分配,从而不知不觉地增进了社会利ำ益,并为不断增多的人口提供生活资料。”

当存款得到保险或保障时,存款者无需在有危机预兆前撤走存款。存款保险使银行摆脱流动性不足的压力,并减轻风险的扩散。然而道德风险问题却是无所不在的,在对贷款提供保险的同时,银行当然应该把道德风险问题考虑在内。得到เ全额保险的存款者往往不会和以前๩样的去监督银行事务,或查看银行的文件,这就会诱导银行放贷经理“赌博”。所以说,存款保险极可能造成道德风险问题,也๣就是说,避免银行挤兑的结果竟是银行经理用银行资产去“赌博”,这是很可怕的结果。因此,存款保险的提供者必须同时密切注视银行的经营行为以及切与风险有关的损益状况。另外,旦推行存款保险制度,存户将需要承担部分保费,亦即是“羊毛出自羊身上”。这可能ม在定程度上抑制消费乃ี至有效需求,对处于启动和成长阶段的经济发展很不利。

从实践看,存款保险的作用颇值得怀疑ທ。存款保险制度可追溯到19世纪。182๐9๗年,美国位名叫r的商人参照中ณ国票号的“互保”制度,设立了私人存款保险公司,以保护存款人利益。其后,美国本土上涌现出大量的私人存款保险公司。2๐0่世纪初,因保险基金不足,大多数存款保险机构破产。192๐9年暴发经济大危机,美国很多银行破产。为ฦ保护银行和存款人的利益,美国国会于19๗3๑3年通过法案,并成立了联邦ะ存款保险公司。此后,加拿大日本英国等国家引入这项制度。目前๩,世界上多数发达国家建立了存款保险制度。但是,正如香港大学的张俊喜在其论文银行监管的七大政策及其有效性中指出的,大多数实行过存款保险制度的国家,均有失败的经历,人们期望的稳定效应没有实现,反而被严å重的道德风险所掩盖。美国经济学家凯因,2๐000戴莫古克·康特r,2000่等的研究发现,在银行监管薄弱的国家里,存款保险的某些特征,如较高的承保限额,将使银行产生危机的可能性增大。世界ศ银行的研究证实,存款保险制度越宽松,发生银行危机的概率就越大。在银行业的发展和效率方面,没有证据显示与存款保险制度的张弛程度有任何联系。不妨以美国为例,看看存款保险制度究竟有无຀功用。2๐0世纪8๖0่年代末,储蓄和贷款协会危机严重影响了美国经济就是存款保险失灵的明证。在1้9831985๓年的3年中ณ,有问题的储蓄贷款机构迅猛发展。1989年破产的6๔3๑7家储蓄机构在19๗8319๗85年均成倍增长,其中ณ的74家超过了40่0่%。是的,由á于有存款保险,银行就有了从事高风险投资的动机,他们可以把风险损失的成本外部ຖ化,即直接转嫁给联邦存款保险公司,但最终般还是由á公众来承担的。

由此,我想起了被誉为ฦ“产权经济学之ใ父”的美国经济学家阿尔钦也被译作“艾智仁”或“阿尔奇安”对安全带问题๤的反诘和打趣。他根据美国实行司机必须ี佩带安全带规定后交通事故反而大幅上升的统计数据说,要彻底消灭交通事故,最保险的方แ法是,在方แ向盘上安装ณ把直指司机心脏的刺刀。存款保险是否也像司机的安全带?

20่00่年11月3日

信用担保不是良策

信用担保不是良策——与汤敏先生商榷

如果信用担保的有关政策能够真正的贯彻下去,银行基于风险的担忧无຀疑是解决了,坏账的最终承担问题却没有解决,只不过是挪到了下个环节。

亚洲开发银行首席经济学家汤敏在20่04年1้1月3日຅接受中国证券报记者采访时说:“应建立中小企业的信用担保体系,帮助银行来对中小企业贷款。目前我国已经有了些由地方财政出资建立的信用担保体系,由其对中小企业进行部分或者全部信用担保。除了财政担保外,还要大力发展民间担保机构,靠商业化的操作来为中ณ小企业提供担保。另外,还应建立套再担保体系,来分散担保公司的风险。”

汤敏先生的出发点是极其良好的,但能否真正发挥预期效用达到预ไ期目的,则需要深入分析。因为,只有“热切的心”远远不够,还需要“冷静的头脑”,经济决策应该依据看似冷冰的客观经济规则。

诚如汤敏先生设想,引入信用担保机构分担乃ี至转嫁信贷风险,有助于解决银行的风险担心这个ฐ后顾之忧,使其放宽信贷政策。如果信用担保的有关政策能够令行禁止,真正的贯彻下去,银行的基于风险的担忧无疑ທ解决了,坏账的最终承担问题却没有解决,只不过是挪到เ了下个环节,也就是信用担保机构。但是,可以肯定的点是,信用担保机构不可能ม是最终的坏账承担者。将风险带到信用担保机构的分别ี,充其量是坏账将由整个ฐ行业分摊,而不像在银行,单纯地由á个别银行承担。

具体地讲,由信用担保机构分摊风险会有两ä种情况:1政府参与程度较少,信用担保机构承担风险高,手续费自然收得高。如果手续费由á银行或中ณ小企业承担,会大大减低企业和银行参与计划ฐ的兴趣。若手续费由政府承担,政府不但付出成本,而且还丧失政策执行的主导性,得不偿失。2若政府参与度高,显而易见,这与直接担保的分别不大。

从世界各国的运作经验看,政府为中小企业提供信用担保,目的是要为银行借贷提供最终的坏账承担,增加银行的信贷信心。但是,据统计,中小企业最活跃的美国,政府提供的担保,呆账高达九成。

从中国最近几年的试点情况看,成效也不佳,据中华工商时报2001้年4月6日报道,河北省于19๗9๗9年底建立中小企业信用担保机构,但是截至该报记者发稿时,笔业务都没做;河南酝酿最早ຉ,199๗8๖年就成立了担保机构,但至今未能ม开展工ื作。上述事实是否值得我们深思和反思?

那么,如何解决中小企业融资难题?纵观国外的研究和实践经验,已经有相对于信用担保而言的较好解决措施,例如建立信用评估体系,对企业的资信定期进行评估,从而银行将此以及自己所做的资信评估结果作为发放贷款的依据。

这个ฐ措施,实际上相当于做企业的信用记录。如果企业不讲究商业诚信,则ท会记录在其“档案”中,并可能ม公开,那么该企业不仅仅会在融资方面寸步难行,就是开展经营和市场业务,也๣将面临重重障碍,也就很难在市场上立足。孔夫子说,言而无信不知其可也!信用评估体系建立起来以后,不讲究诚信的企业必然被市๦场劣汰。

不过,进步思考,又将发现新的问题。中小企业数量占中国企业总数的99,但是力量单薄,在激烈的竞争中,淘汰率相当高,即使是很讲究商业诚信的企业,也๣会因为ฦ市场因素า而被淘汰,从而将无法准时归还贷款,于是其信用记录很可能被改写。这可能产生事与愿违的结果。

如果再联系到เ前文对信用担保举措的分析,也๣许会产生更符合实际的观点。如果先建立了信用评估体系,然后再建立信用担保制度,则信用担保制能ม够发挥定的作用。在中国当前的经济社ุ会情况下,信用担保机构或银行很难知道或相对准确的预计企业的诚信情况,所以,它也面临很大的风险,也๣未必愿意做担保,试想有谁会傻到เ将风险往自己้头上揽?而如果建立了信用评估体系,信用担保机构至少有历史性的依据,减少甚至规避风险。

说到底:解决中小企业融资难题,首先要做的工作是建立信用评估体系,解决商业诚信问题๤,其次才可以使用建立信用担保制ๆ等举措。至于正常市场竞争带来的风险问题,属于外在的,是不可调控的,也是没有办法解决的。

2001年1้1้月

“要贸易,不要救济”1้

“要贸易,不要救济”——与崔之元等先生商榷

崔之元先生说:“所谓自由贸易,对于全球劳动人民及自然环境来说,恰恰是种不自由贸易。”我认为,如果不存在强权因素,国家之ใ间选择贸易是因为贸易将使双方แ都有钱可赚,是项互利的善举ะ。

2002๐年度全球首脑峰会的会场外,也照例聚集了大批的示ิ威แ群众。这次,他们的主要组成部分是非洲人。示威群众高举的各种标语牌中ณ,我印象最深刻๑的是:“要贸易,不要救济”。他们认为:美国不必救济非洲,只需要取消เ对本国农民的补贴,在出口贸易上给予非洲平等的竞争机会,非洲人的日子就可以逐渐改观。

我为这些示威者的洞察力所惊讶。因为ฦ,很多著名的经济学家都未必能将国际贸易问题看得这么透彻。

我记得,美国麻省理工ื学院教授崔之ใ元就曾撰文反对中国加入世界ศ贸易组织。崔之元先生说:“所谓自由á贸易,对于全球劳动人民及自然环境来说,恰恰是种不自由贸易。为ฦ换取外汇或‘便宜进口产品’而失去了的清新空气青山绿水生物多样性,都不会再生;粮田改种经济作物或变成出口加工ื区的结果可能是耕地永远受损或消เ失,在外国企业排挤下而倒闭的民族๣工业很难再建立”中ณ国加入世界贸易组织之我见,载新加坡联合早ຉ报,199๗9年7๕月4日

而在中ณ国些国际贸易教科书๰中,对“自由贸易”所产生的后果也๣想当然地大加渲染,被引用最多的事例是,亚非拉等些资源丰ถ富的国家在国际贸易中惨遭掠夺,如巴๒西被称为“橡胶ด王国”,但由于生产的是初级产品,被发达国家以较低的价格购买,经过加工后,再以高价格卖出,于是,巴๒西就损失了大量的应得收入。当然,这种现象并不是开展自由贸易的错,而是对比较优势理论滥用的错参见拙作比较优势理论要活用。

从理论上看,如果不存在强制,国家之间选择贸易是因为ฦ贸易将使双方都有钱๥可赚,是项ำ互利的善举。中国古代的墨子说,“交相利”,即交换对人们有利。亚当·斯密进步说,“个人是贫是富,就看他能ม在什么程度上享受人生的必需品便利ำ品和娱ຉ乐่品。但自分工完全确立以来,各人所需要的物品,仅有极小部分仰给于自己้劳动,最大部分却须仰给于他人劳动。”言以蔽之,利ำ用比较优势生产,然后交换,对各方都是有利ำ的。萨缪尔森讲过个ฐ最佳律师๲兼最佳打字员的例子。假设有个ฐ律师,打字的速度是他秘书๰的两倍,那ว么เ,律师在法律和打字上相对于秘书๰均有绝对优势。然而,由于秘书没有律师证书不能ม从事法律业务,律师在法律上有更大的绝对优势或有个相对优势,而秘书在打字上有相对优势。根据比较优势原理,律师应该将所有的时间用在法律上,而让秘书๰去打字。例如,律师每从事1小时法律工ื作可以获得1้00美元,但必须支付秘书๰打字费1้小时10่美元,那么他如果自己้打字,每小时损失80่美元。原因是每打字1小时他可以节约20美元因为ฦ他打字的速度是秘书的两倍,但同时损失每从事1้小时法律工ื作所得的1้00美元。美国经济学家麦克杜格尔利用数据对比较优势理论进行了验证,结果表明:美国生产率比英国高的产业向第三市场的出口比率也๣比英国的高〔美〕多米尼克·索尔韦托瑞:国际经济学,第3๑4页,清华大学出版社,2๐0่02。

被誉为“市场学之父”的美国学者科特勒在营销管理书๰的前言中说,减少国家之间贫富差距有两个途径:是易货贸易;二是产品降价。当然,是否降价,全凭商家说了算,但贸易,只要国家放开管制,就可以通行无຀阻。科特勒还举了两个事例:俄罗斯ั用伏特加酒换百事可乐,通用电å气在匈牙利ำ设立灯泡厂换取灯泡,这些行为都促进了陷入困境中的国家的福利和经济的发展。

事实也๣证明,经济全球化和贸易自由化减少了我们这个星球上的贫困人口。设在伦敦的经济政策研究中心2๐0่02年发表的份报告指出,营商更加自由,关税下降,贸易壁垒减低,这些因素均促进了经济增长,从而不仅增加了富人的财富,也提高了穷人的收入。而今,全球生活在绝对贫困线以下的人口已下降到前所未有的低水平。

当然,反驳那些反对自由贸易者的观点,不能不提及个著名的虚构故事。18๖45๓年,法国学者克洛德·弗雷德里克·巴师๲夏rrb,ไ1801้1850虚构了个法国蜡烛商人请愿的故事〔美〕多米尼克·索ิ尔韦托瑞:国际经济学,第28页,清华大学出版社ุ,20่02๐,我将其作为本文的结束语,摘录如下:

“我们正在经受着无法容忍的外来竞争,他看来有个比我们优越得多的生产条件来生产光线,因此可以用个荒谬的低价位占领ๆ我们整个国内市场。我们的顾ุ客全都涌向了他。当他出现时,我们的贸易不再与我们有关,许多有无数分支机构的国内工业下子停滞不前了。这个竞争对手不是别人,就是太阳。

请你们通过条法令,命令关上所有窗户天窗屋顶窗帘ຈ子百叶窗和船上的舷窗;句话,所有使光线进入房屋的开口边沿裂缝和缝隙,都应当为了受损害的工厂而关掉。”

b2๐

“要贸易,不要救济”2๐

200่3年12月2๐2日

个极端与另个极端1

个极端与另个极端——对郎咸平张维迎等先生关于国有企业改革争论的评析

只要按经济意义แ上的企业设置和经营,没有各种负担,不存在那些不合理干预ไ,国有企业会很有效率。同理,如果被加诸这么多的附加因素า,单纯地强调产权“明晰”治理结构合理,私有企业也๣是搞不好的。

当前,在中ณ国国有企业产权改革的争论中,虽然有主流非主ว流,海ร归土鳖等流派之分,但可归为ฦ两大阵营:以郎๰咸平香港中文大学教授为首的非产权改革派,以张维迎北京大学教授吴敬琏国务院发展研究中心研究员为首的产权改革派。郎咸平等先生认为:国有企业的产权是明晰的,是可以搞得很有效率的,甚至比私营企业更高效。他们认为,产权制度改革成为些人侵吞国有资产,在国有资产流失“盛宴”中狂欢的运动。张维迎等先生则ท认为:国有企业的产权是不明晰的,必须坚定不移地推进产权制ๆ度改革;在国有企业改革过程中,不存在国有资产流失问题๤。

国有企业产权是否明晰?

张维迎等先生认为ฦ国有企业产权不明晰,该阵营中ณ的些人甚至用经济学中的“公地悲剧ຕ”加以论证,认为ฦ国有企业产权问题必将导致低效率或无຀效率。他们所谓的“公地悲剧”,说的是,在“公地”条件下,牧人可随意放牧而不会增加自己的成本,于是,为ฦ了追求个人利益最大化,大家都增加放牧数量,结果牧草因过度使用而被破坏,对大家都没有好处。

我认为,他们所谓的“公地悲剧ຕ”不足为据。通常意义上的“公地悲剧”中的“公地”指的是“无主ว地”。而他们所说的“公地”是有主的,即个团体所有。就国有企业而言,归全民所有,从法律上拿得出产权证,是有主的。国有企业产权,就如同香港的土地非私有和美国的公有土地约占13样,都可以有明确的产权说法。所以,我认为,在这点上,郎咸平等先生的观点是正确的,张维迎等先生的观点是不正确的。

还得讨论种不正确的观点,即些学者认为,国有企业产权之所以不明晰,是因为其产权无法量化到个ฐ人。试想,现代企业的主流——股份有限公司,有哪个可将产权或资产量化到เ个人?可是,这些学者认为股份公司的产权是明晰的,这岂非自相矛盾?

国有企业私有企业:谁的效率更高?

郎๰咸平先生认为ฦ,只要有良好的职业经理人队伍,国有企业的效率就会比私有企业高;张维迎认为ฦ,国有企业是搞不好的,只有私有企业或股份制ๆ企业才能ม提高效率。

我认为,两方的观点都不正确。因为企业效率与企业所有制形态无关。

在海外,很多国家拥有数量不菲的国有企业,而且效率都很高。如新า加坡,国家控制的股权占23,瑞士占14。英国国有企业产值占11,法国的占1้3,意大利的占。再举个具体的例证:法国的雷诺汽车公司,是个ฐ典型的国有企业,效率很高,它甚至将日本著名的私有公司——日产,给收购了。

但是在中国,国有企业为什么เ搞不好?我认为,原因有三:1外部ຖ因素,即缺乏其他形态企业的竞争,缺乏外在的激励和监督机制。如中国的邮政铁ກ路,都是国有企业统天下,没有其他类型的企业与之竞争,于是缺乏动力,服务态度差,营运成本高。又如,众多上市公司国有企业,尽管有些被揭露出经营存在重大问题๤,但难以退出市场,有关部门人为地设置些退出壁垒,如所谓的制ๆ度,让其苟延残喘,不需进取。2内部ຖ因素า,即企业的治理结构存在问题๤。中国的国有企业不是真正意义上的企业,是半机关化的事业单位,国有企业老板般都挂着行政级别ี,如科级处级司局级部级等等不而足。企业老板可以调到政府做官,也๣可调到其他部门。这样的企业,无法设置良好的监督与激励机制,也๣就很难搞好了。3企业办社会问题๤这个问题,似乎很难单纯地归为内部ຖ或外部因素า,这是个ฐ极大的负担。国有企业基本上是“大而全”,“小而全”。我曾考察过些国有企业,它们什么机构都有,如学校医院公安消防等等,个企业简直就是座城市,社ุ会负担太多。这些负担如果加诸私有企业身上,能搞好吗?不可能ม。

可以肯定地说,只要按经济意义上的企业设置和经营,没有各种负担,不存在行政的不正当干预,国有企业会很有效率。同理,如果私有企业被加诸这么多的“附加因素า”,单纯的产权“明晰”治理结构合理,私有企业也是搞不好的。

现在,很多私有企业也๣是因为外在干涉而经营举步维艰,比如说,不请客送礼,营业执照ั就办不下来,就别想经营顺利ำ这其中ณ的寻租问题,难以言说。又如,北方的私有企业没有南方的发展得好,在很大程度上是因为南方私有企业的外部负担相对较少或很少,南方แ的政府部ຖ门如工商等为企业发展创造的环境相对优越,市场竞争相对公平合理。

国有企业要不要改革?

根据媒体报道,郎咸平等先生反对国有企业改革,如果真的是这样,则ท郎先生的观点是站不住脚的。尽管我不认同张维迎等先生的产权制度改革观,但我认为国有企业必须改革,必须退出部ຖ分,让私有企业等企业形态加入市๦场中ณ,展开竞争。

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个极端与另个ฐ极端2

我之所以坚持国有企业改革退出部ຖ分,是因为,国有企业统天下,垄断市๦场,必然导致市๦场发育滞后,缺乏效率,不引入其他形态的企业展开竞争,这个市๦场必然是死水潭,无法充分竞争。竞争产生的基础是市场主体的多元化,这个观点是经济学的入门道理,这里不再展开讨论。

当然,如果发展到定程度,私有企业垄断ษ了市场,我们可以反其道行之,即引入国有企业,展开竞争,提高效率。

国有企业如何改革?

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